Stručno osposobljavanje nije obveza, odnosno radi se o potpuno dobrovoljnoj mjeri. To znači da nezaposlena osoba može odbiti osposobljavanje te prekinuti već započeto osposobljavanje bez financijskih posljedica te bez gubitka statusa nezaposlene osobe na evidenciji HZZ-a.
Polaznik stručnog osposobljavanja potpisuje ugovor sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanje temeljem kojeg mu se isplaćuje novčana pomoć u visini neoporezivog dijela studentske stipendije koja trenutno iznosi 1.600,00 kn mjesečno po potvrđenoj prisutnosti na stručnom osposobljavanju (potvrde dostavljaju poslodavci, a evidentiraju ih savjetnici u mjerama aktivne politike zapošljavanja pri HZZ-u).
Novčana pomoć je namijenjena za pokrivanje osnovnih troškova prijevoza, toplog obroka i drugog. Novčana pomoć se ne isplaćuje za vrijeme privremene nesposobnosti za rad ili izostanka s programa stručnog osposobljavanja.
Stručno osposobljavanje nije obveza, odnosno radi se o potpuno dobrovoljnoj mjeri. To znači da nezaposlena osoba može odbiti osposobljavanje te prekinuti već započeto osposobljavanje bez financijskih posljedica te bez gubitka statusa nezaposlene osobe na evidenciji HZZ-a.
Poslodavcu se refundira uplata obaveznih doprinosa mirovinskog osiguranja prema člancima 43. i 44. Zakona o doprinosima i to 0,35% prosječne plaće u RH prema objavi Državnog zavoda za statistiku. Polaznicima koji imaju ostvarenog staža u mirovinskom osiguranju u trenutku potpisivanja ugovora o stručnom osposobljavanju, poslodavac je u obvezi plaćati doprinose za zdravstveno osiguranje i zaštitu na radu prema najnižoj osnovici za uplatu doprinosa, koje će također refundirati HZZ, ali do maksimalno jedne godine stručnog osposobljavanja.
Poslodavac je obvezan snositi troškove mentora te prvog izlaska na stručni ispit. Također, poslodavac i polaznik potpisuju ugovor o međusobnim pravima i obvezama, pri čemu bi polaznik svakako trebao obratiti pažnju na sadržaj ugovora, jer taj ugovor dogovara odnose između poslodavca i posloprimca te na njegove odrednice ne mogu utjecati HZZ ili ovo Ministarstvo.
U slučaju kršenja ugovornih obveza od bilo koje strane (polaznika ili poslodavca), važno je odmah kontaktirati područnu službu HZZ-a s kojom se potpisivao ugovor, odnosno koja je odobravala mjeru stručnog osposobljavanja te koja ima mogućnost izvršiti kontrolu provedbe stručnog osposobljavanja, pronaći novog polaznika (ukoliko polaznik raskida ugovor) ili, ako je krivica poslodavca, raskinuti ugovor i pokrenuti postupak povratka uplaćenih sredstava.
Ugovorne obveze za Stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa
Prava i obveze polaznika:
- uredno odrađivati program stručnog osposobljavanja za rad prema rasporedu radnog vremena i obvezama iz Programa,
- dostaviti planirani datum polaganja stručnog ispita i potvrdu o položenom ispitu, a najkasnije u roku od 6 mjeseci od završetka programa stručnog osposobljavanja (odnosi se na obveznike polaganja stručnog ispita po završetku programa),
- u slučaju kršenja ugovornih obveza od strane poslodavca, pismeno ga upozoriti i zatražiti očitovanje,
- u slučaju kršenja ugovornih obveza od strane poslodavca, upozoriti Hrvatski zavod za zapošljavanje uz predočenje dokaza da je na isto upozoren i poslodavac,
- u slučaju prekida stručnog osposobljavanja za rad krivnjom poslodavca polaznik ima pravo na plaćanje stručnog osposobljavanja za rad kod drugog poslodavca uz uvjet da nema više od 1 godine evidentiranog staža osiguranja,
- u slučaju prekida stručnog osposobljavanja za rad zbog privremene nesposobnosti za rad, dragovoljnog odsluženja vojnog roka ili drugog opravdanog razloga polaznik stručnog osposobljavanja za rad ima pravo na nastavak stručnog osposobljavanja kod istog ili drugog poslodavca do isteka 12 odnosno 36 mjeseci uz uvjet da nema više od 1 godine evidentiranog staža u zanimanju za koje se obrazovao.
Prava i obveze poslodavca:
- osigurati uvjete za neometano provođenje programa stručnog osposobljavanja za rad uz mentorstvo i u skladu s programom stručnog osposobljavanja koji je prilagođen zanimanju za koje se polaznik osposobljava,
- izvršiti prijavu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje koji osobi koja se stručno osposobljava za rad bez zasnivanja radnog odnosa dodjeljuje posebnu šifru osiguranja,
- izvršiti odjavu polaznika stručnog osposobljavanja pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje s danom raskida ugovora o stručnom osposobljavanju,
- zaključiti ugovor o stručnom osposobljavanju i redovito svaki mjesec uplaćivati doprinose prema članku 43. Zakona o doprinosima,
- Hrvatskom zavodu za zapošljavanje zadnjeg radnog dana u mjesecu dostaviti Izvješće o prisutnosti kako bi se mogla isplatiti novčana pomoć,
- Hrvatskom zavodu za zapošljavanje svaka tri mjeseca dostaviti izvode sa žiro računa iz kojih je vidljiva uplata obveznih doprinosa za sve radnike i osobe na stručnom osposobljavanju te ID obrasce ovjerene od Porezne uprave,
- snositi trošak stručnog ispita i mentora,
- u slučajevima prekida stručnog osposobljavanja za rad zbog korištenja prava rodiljnog/roditeljskog dopusta poslodavac je u obvezi omogućiti nastavak stručnog osposobljavanja u preostalom razdoblju do isteka 12 odnosno 36 mjeseci,
- u slučaju kršenja ugovornih obveza od strane poslodavca i u slučaju da se polaznik zatekne na poslovima koji nisu u skladu s programom stručnog osposobljavanja za rad, poslodavac je u obvezi vratiti isplaćena sredstva na ime troškova obveznih doprinosa mirovinskog osiguranja i sredstva isplaćena na ime naknade polazniku stručnog osposobljavanja u cijelosti uvećana za kamatu,
- u svim drugim slučajevima raskida ugovora, poslodavac je u obvezi vratiti neiskorišteni dio sredstava isplaćenih na ime troškova obveznih doprinosa mirovinskog osiguranja.
Obveze Zavoda:
- osigurati isplate novčane pomoći i isplate poslodavcu,
- izvršiti redovite kontrole prisutnosti i provedbe programa stručnog osposobljavanja,
- u slučajevima neredovite dostave dokaza o uplaćenim doprinosima ili sumnje u vjerodostojnost istih, Zavod može zatražiti službeno izvješće od nadležne Porezne uprave,
- utvrditi prestanak prava na novčanu pomoć ukoliko dođe do prekida stručnog osposobljavanja,
- poduzeti aktivnosti za dogovorno rješavanje nastalih sporova,
- poduzeti aktivnosti za povrat sredstava ako dođe do kršenja ugovornih obveza od strane poslodavca,
- praćenje i davanje stručne podrške polaznicima i poslodavcu u cilju uspješnog završetka programa,
- ako se u provedbi nadzora utvrdi da polaznik ne ispunjava ugovorne obveze i obveze iz programa stručnog osposobljavanja za rad, Zavod će raskinuti ugovor sa polaznikom i omogućiti poslodavcu da primi novu osobu na stručno osposobljavanje u trajanju od 12 ili 36 mjeseci te isplatiti razliku obveznih doprinosa mirovinskog osiguranja do punog trajanja programa osposobljavanja,
- obavijestiti Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje da evidentira prestanak osiguranja polaznika stručnog osposobljavanja u slučajevima kad poslodavac ne uspostavi odjavu za polaznika u zakonom propisanom roku, a ugovor o stručnom osposobljavanju je raskinut.
Osim kontrole izvršenja ugovornih obveza temeljem financijske dokumentacije, obvezne su i sljedeće aktivnosti:
- mjesečna provjera liste Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje koja se u skladu sa Sporazumom o razmjeni podataka dostavlja Hrvatskom zavodu za zapošljavanje čime se prati i obveza poslodavca da ne otkazuje ugovore o radu iz poslovno uvjetovanih razloga,
- mjesečna provjera da li se osoba na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa vratila u osnovnu evidenciju nezaposlenih osoba,
- nenajavljena kontrola provedbe ugovora na mjestu izvršenja odnosno kod poslodavca, i to minimalno jedan posjet stručnog tima Zavoda svaka tri mjeseca,
- poziv osobi na stručnom osposobljavanju za rad da se pismeno očituje o svom statusu.
Porezna uprava će obavijestiti Hrvatski zavod za zapošljavanje o činjenici da poslodavac ne isplaćuje dospjele plaće radnicima sukladno odredbama Zakona o radu odnosno da ne uplaćuje dospjele poreze i doprinose za obvezna osiguranja istovremeno s isplatom plaća.
Izvor: Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, HZZ
