Uvjeti i način korištenja mjera za 2012. godinu je u pripremi i bit će dostupan javnosti nakon usvajanja Državnog proračuna.
Prema najavi ministra rada, Miranda Mrsića, na javnim bi radovima uskoro trebalo biti zaposleno oko 30 tisuća ljudi. S obzirom na veliki interes koji ste pokazali kontaktirali smo Ministarstvo i zamolili za više informacija. Pismeni odgovor prenosimo u cijelosti:
Javni radovi u 2012. godini
U tijeku je izrada plana za provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja u nadležnosti Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje, kao i proračuna za 2012. godinu te će javnost biti obaviještena o početku provedbe i osiguranim sredstvima.
Plaća i broj zaposlenih – prošlogodišnje iskustvo
U programe aktivne politike zapošljavanja tijekom 2011. godine novouključeno je 36.468 nezaposlenih osoba, i to u programe: obrazovanja 15.777 osoba, javnih radova 11.273 osobe (10.780 osoba kroz Nacionalni plan za poticanje zapošljavanja i 493 osobe kroz Nacionalni program za Rome), stručnog osposobljavanja za rad bez zasnivanja radnoga odnosa 4.762 osobe, potpora za zapošljavanje i samozapošljavanje 3.491 osoba, potpora za usavršavanje 632 osobe te potpora za očuvanje radnih mjesta 533 osobe.
Programi javnih radova u 2011. godini organizirani su u većini gradova, općina i naselja u Republici Hrvatskoj, a posebno ističemo gradove, općine i naselja u ruralnim područjima, područjima posebne državne skrbi, odnosno područjima gdje je veća stopa nezaposlenosti i slabija gospodarska aktivnost jer javni rad je po definiciji i usmjeren upravo na takva područja.
Ovisno o dužini prijave osobe na evidenciju, mjesečna subvencija za zaposlene u javnom radu iznosi 100%, 85% ili 75% ukupnog troška rada, dok ostatak pokrivaju strane inicijatora i/ili izvođača javnog rada. Plaća osoba u javnom radu je ista za sve osobe za puno radno vrijeme.
Budući da je riječ je o poslovima niske razine složenosti koji nisu konkurentni na lokalnom tržištu rada radnicima se isplaćuje minimalna plaća. Programi javnih radova tako su najčešće iz područja socijalne skrbi, zaštite i očuvanja okoliša, održavanja i komunalnih radova, obrazovanja, zdravstva, kulture, sporta, itd... U zadnje vrijeme, naglasak je na socijalnim i edukativnim programima javnih radova, pa se ističu pomoć starijim i nemoćnim osobama, pomoćnici u nastavi i slični poslovi. Kroz rad koji je koristan lokalnoj zajednici utječe se i na povećanje socijalne uključenosti osoba u javnom radu.
Uvjeti i način korištenja mjera za 2012. godinu je u pripremi i bit će dostupan javnosti nakon usvajanja Državnog proračuna.
EU: 2009. u javne radove uključeno 10,5 milijuna ljudi
Aktivnim mjerama zapošljavanja najčešće se podupire prelazak iz nezaposlenosti u svijet rada kroz podizanje zapošljivosti pomoću obrazovanja, dodatnog radnog iskustva ili javnih radova, kroz potpore za zapošljavanje određenih skupina nezaposlenih osoba ili kroz poticanje samozapošljavanja.
Koliko su aktivne mjere zapošljavanja bitne i potrebne zorno prikazuje podatak EUROSTAT-a iz 2009. godine kada je u zemljama EU-27 u aktivne mjere zapošljavanja bilo uključeno 10,5 milijuna osoba. Mjere aktivne politike zapošljavanja koje provodi Zavod u potpunosti su usuglašene s EUROSTAT metodologijom i smjernicama Europske strategije zapošljavanja što znači da po svim međunarodnim kategorijama pratimo ali i kreiramo mjere aktivne politike zapošljavanja.
Republika Hrvatska kao i druge zemlje Europske unije kroz svoje javne zavode za zapošljavanje ulažu u mjere aktivne politike zapošljavanja kako bi nezaposlenim osobama i drugim osobama koje imaju otežan pristup tržištu rada mogle pomoći da se što lakše i brže vrate u svijet rada.
Javni radovi jedna su od mjera Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje koja je sadržana u Nacionalnom planu za poticanje zapošljavanja te je usmjerena na dugotrajno nezaposlene osobe i ostale skupine nezaposlenih u nepovoljnom položaju na tržištu rada.
Kroz programe javnih radova dugotrajno nezaposlenim osobama i osobama kojima prijeti socijalna isključenost omogućava se zapošljavanje kroz društveno koristan rad. Riječ je o kratkotrajnim programima zapošljavanja u radu koji je neprofitan i nekonkurentan na lokalnom tržištu.
Ovim kratkotrajnim zapošljavanjem utječe se na aktivaciju, motiviranost i povećanje zapošljivosti osoba koje su dugo izvan svijeta rada. Dugotrajno nezaposlene osobe i osobe kojima prijeti socijalna isključenost gube znanja i vještine, motiviranost za zaposlenjem, pa i radne navike te postaju ugrožena skupina na tržištu rada. (M.M.)
